Un 12 de agosto de 1876, en el Gobierno provisorio de Hilarión Daza,
mediante Decreto se fundo el Gran Chaco.
El
Gran Chaco ha sido bendecido por Dios con enormes riquezas naturales,
pero que no fueron aprovechadas oportunamente por sus dirigentes para
crear condiciones sólidas de desarrollo productivo-socioeconómico
sostenible. Muchos de esos recursos no renovables están en declinación.
Madera, petróleo, peces, ganadería, agricultura, y ahora el gas.
El
Chaco tuvo/tiene muchas riquezas naturales, pero lamentablemente
tuvo, y tiene la desgracia de contar con una élite de autoridades mediocres,
cegatonas, mezquinas y egoístas. Se calcula que solo por regalías por
concepto del 45% del 11%, hemos recibido en transferencia directa desde
el 2003 hasta la fecha, 7.500 millones de Bolivianos. (Esto sin contar
los recursos que perciben del Estado los Gobierno Municipales).
Este
año cada Subgobernación del Chaco recibirá más de 750 millones de
Bolivianos (las tres 2.250 MM de Bs.) y solo el Gobierno Municipal de
Yacuiba más de 500 millones de Bolivianos. Una locura danzante de
dinero.
Justamente
cuando aparecieron los recursos por el gas, de forma coincidente
también brotó un virus letal, surgieron políticos demagogos
profesionales, muy bien entrenados y experimentados en laboratorios
especializados. Muchos de ellos hicieron sus primeras experiencias en
Tarija. Un espécimen fértil ha sido Willman Cardozo.
Este tipo de virus
tiene una capacidad de fecundidad proverbial. Desde
el 2003, el Chaco recibe de forma directa los recursos del 45% gracias a
movimientos cívicos populares, lograron Resoluciones Prefecturales en
las que se legalizaron las demandas de autonomía y descentralización.
Fue la Resolución 240/02 aprobada en Villamontes, la que ha puesto en
marcha la autonomía y objetivado el 45% a través de la transferencia en paripaso de las regalías. Desde el 2003 comenzó la transferencia de recursos al Chaco a cuentas propias de cada Sección.
A
pesar de las grande cantidades de recursos que ingresaron por regalías,
no hemos cambiado nuestra matriz productiva, no ha cambiado la vida de
la gente, tampoco hemos ni siquiera intentado resolver los problemas
histórico como la energía eléctrica, el agua, carreteras, desarrollo
productivo, empleo, seguridad ciudadana, oportunidades, etc. La
Resolución 16/83 de la ex - Codetar manda que las inversiones del 45%
deben estar destinadas a la inversión en el desarrollo productivo. Nunca
el Chaco tuvo una política pública relacionada al desarrollo
productivo. Todo fueron improvisaciones que solo justificaron el
despilfarro y malversación del dinero. Últimamente se han puesto de
modas las ferias en las que los comunarios sacan sus productos caseros,
hechos de manera artesanal.
El
2009, nuestra élite ha construido un discurso demagógico y desmesurado
de la autonomía regional. Le han mentido cínica y descaradamente al
pueblo con el fin de obtener el voto para copar las instituciones
públicas. El fin justificó los medios, buscaban aprisionar todos los
espacios de poder a cualquier precio. El MAS y el PAN han administrado
un discurso cargado de muchísima demagogia/mentira/ficción/farsa
que ha logrado embelesar/embaucar a un pueblo desprevenido y sediento de
autonomía y desarrollo. La realidad actual nos dio la razón a las
reiteradas advertencias que hicimos desde el 2008, pero una gran
cantidad de demagogos y aventureros están prendidos de los cargos
públicos en este momento. No se les puede quitar de los cargos ni
golpeando duro con un martillo/combo los dedos para que suelten, porque
están prendidos fuertemente.
Asamblea Legislativa Departamental. ha aprobado leyes completamente
intrascendentales, frívolas y la gran mayoría de ellas nadie las toma en
serio para aplicarlas y otras están fuera del marco legal. Para el
aniversario del Gran Chaco aprobaron leyes insignificantes. Los
asambleístas han demostrado que nos existe voluntad para adecuar el
Estatuto Departamental a la Constitución. Ha perdido mucha legitimidad y
autoridad. La población rechaza y aplaza el trabajo de los asambleístas
departamentales por su ineficiencia, ineficacia, mezquindad, ineptitud e
incompetencia. La
asambleísta Lourdes Vaca (CC), ha manifestado que si la Asamblea
Departamental no trabaja en la adecuación del Estatuto, debería
cerrarse. Muchas voces en coro desean lo mismo, porque se ha convertido
en una carga económica muy pesada para el Departamento. Todos
los asambleístas departamentales del Chaco llegaron a ocupar un escaño
gracias al discurso inflamado de la autonomía regional, y ahora le dan
la espalda al proceso. Al igual que sus similares regionales no muestran
ninguna resultado positivo a favor del pueblo y del proceso autonómico.
Han decepcionado por su falta de idoneidad para ocupar dicho cargo.
Los Ejecutivos Seccionales de Desarrollo. Los
ejecutivos seccionales del Chaco no lograron diferenciarse en nada de
sus inmediatos anteriores (Subprefecto y Corregidores Mayores) en cuanto
a eficiencia en la inversión pública. Más bien demostraron ser más
dóciles al poder central departamental que sus anteriores, a pesar de
haber sido elegido por el pueblo. Antes, los subprefectos y corregidores
eran designados por el Prefecto. Aumentaron la burocracia descalificada
de manera desmedida, ahora una ley departamental recientemente aprobada
les permite contratar aun más el gasto corriente. Todos actuaron bajo
lógicas localistas y dispendiosas.
Ninguno
tuvo la capacidad de cohesionar la región a través de la inversión
pública encarando megaproyectos relacionados a problemas comunes. Tengo
la impresión que los ejecutivos están contribuyendo directa e
indirectamente para que la autonomía regional no avance, porque se
dieron cuenta que si se materializa, automáticamente ellos
desparecerían. Especialmente los de Caraparí y Villamontes, no tendrían
posibilidades de continuar en carrera política en la misma institución,
por lo que no dudaron en expresar su desacuerdo con los términos legales
de la autonomía regional. Presentaron, publicitan y defienden un diseño
muy creativo, pero ilegal en el que se repite el actual esquema
perverso, amplifica la burocracia.
Los ejecutivos del Tarija y del Chaco deben desaparecer. Se han convertido en alcaldes paralelos.
Los alcaldes y concejales. Los
acaldes cada uno en su mundo. Todos se desentendieron y desvincularon
de la autonomía, aunque todos en campana fueron ardientes defensores de
la autonomía regional. Muchos de ellos negociaron con el Gobierno para
no ser despojados de sus cargos por las acusaciones de corrupción. Unos
que antes gritaban fuerte contra los chapacos, ahora capitularon, están
de rodillas. Todo a cambio de no ir a la cárcel.
Los
alcaldes están concentrados en el maquillaje y los retoques citadinos.
No lograron diseñar políticas públicas, solo aspirinas. Unos están
haciendo lo que deben hacer, otros ocupándose en ensanchar su fortuna.
No hacen esfuerzos por encarar los temas que a la gente le interesa más.
Lo que sí ha ocurrido es que muchos de ellos han cambiado sus vidas
asegurando el bienestar económicas de muchas de sus generaciones
futuras.
Los
concejos municipales lo propio. Avances muy tímidos en las cartas
orgánicas. Cada vez de manera infantil se agarran de los pelos con el
tema de límites. Contribuyen muy poco a la unidad regional, se limitan a
atender solo los asuntos locales. Tienen poca relevancia a nivel
regional. Muchos concejales son desconocidos en sus mismos municipios.
El Gobernador. El
Gobernador interino Lino Condori, ha demostrado ser muy ineficiente
aunque con buenas intenciones y cierta ingenuidad y candidez. Cuando se
lo escucha, despierta ternura y pena, por las enormes limitaciones
cognoscitivas que posee. No tiene capacidad para administrar la
Gobernación, está rodeado de un equipo mediocre e inepto que no le
permite hacer despegar la administración. Su relación con el Chaco ha
sido solo formal y protocolar. No tiene idea de cómo encarar un trato
con esta región.
La
Gobernación Departamental ha demostrado que no tiene capacidad ni
siquiera para seguir ejecutando algunos de los proyectos dejados por
Cossío. No sabemos hasta la fecha (después de un año y medio), cual es
su plan para el Chaco. Ni para Tarija tiene.
Los periodistas. Los
periodistas y los medios han demostrado ser muy indulgentes con los
políticos, a pesar de grandes escándalos de corrupción, ineficiencia en
las instituciones públicas. El problema de la falta de la práctica de un
periodismo de investigación no solo es local, sino nacional. Los medios
se han conformado con ser solo correas de transmisión pasivas. Los que
se animan a hacer análisis/reflexión/interpretación de la realidad lo hacen de manera muy tímida y retraída. El
papel de los medios en una sociedad democrática es muy importante
porque se convierte en interpeladores del poder público, son los que
hacen efectivo la fiscalización y el control social. Cuando los medios
callan o sotierran algunos hechos, los políticos hacen fiesta. No hay
dolor de cabeza más insoportable para los políticos, que una prensa
independiente, activa y curiosa.
La población. El
pueblo está decepcionado porque fue engañado, fue estafado por un grupo
muy reducido pero hábil, que usaron el voto para encumbrarse en
espacios de poder y decisión. Hay un pueblo en el Chaco
paralizado/inmovilizado precisamente porque está herido, está
decepcionado, frustrado. Pero este pueblo debe reaccionar, porque de lo
contrario vamos a perder una gran oportunidad de desarrollo.
Hay
un sentimiento de bronca, de rabia hasta de impotencia, porque no se
puede hace mucho para cambiar la historia actual, sin embargo la
historia da revanchas. El 2014 el pueblo nuevamente tendrá en sus manos
la capacidad de decisión.
El Gobierno. El
MAS ha jugado todas las fichas muy bien y ha tenido éxito. Ha logrado
usar oportunamente al PAN para que haga el trabajo sucio y después
cuando ya no lo necesitaba, prescindió del mismo y lo penetró,
desintegrándolo desde dentro. Muchos indóciles panistas se han
convertido en militantes fanáticos y entusiastas del proceso de cambio
del hermano Evo. El Presidente del PAN Carlos Bru, no dudo un instante
en hacer el ridículo enfundándose un poncho rojo y oficiar de kallahuaya
en el año nuevo aymara con alcohol y coca de por medio.
El
tomar el control de la Gobernación, le ha posibilitado confiscar
fácilmente las regalías de Margarita. La débil resistencia del
Departamento, explica que sufrimos las consecuencias de haber tenido
caudillos egoístas. El caudillo desapareció, y la debilidad dirigencia
se ha hecho evidente. Quedamos huérfanos porque no hubo desarrollo de
liderazgo. Quedaron pequeños pitufos bullangueros pero escuálidos. Culto
nocivo al caudillismo retrógrado.
Los corruptos. Lo
que sí ha crecido de forma abrumadora, fue el patrimonio de los
corruptos. Autoridades que acrecentaron su fortuna de manera exponencial
con las llegadas de las regalías. Estas se convirtieron en la cantera
de nuevos ricos. Hay
una ley (Ley Marcelo Quiroga Santa Cruz) que es drástica en castigar a
los corruptos, pero su aplicación lamentablemente ha sido selectiva. Se
castiga con prestancia a los corruptos de la oposición, pero no así a
los del MAS o aliados. En
el Chaco aparecieron mucho nuevos ricos, todos ligados a las
instituciones públicas. No resistirían una superficial investigación de
fortuna, ni la camisa que llevan puestos podría justificar. Hace
falta que se aplique de verdad la ley para todos, sin mirar si es azul o
verde repollo, o rojo. No es posible que los políticos actuales
únicamente se preocupen en sacarle mayor ventaja a los recursos de las
regalías, y no en resolver los problemas de la gente como dijeron en
tiempo de campana cuando conquistaban el voto. El
Chaco tiene oportunidades de cambiar drásticamente su realidad con la
enorme cantidad de recursos, pero está siendo desperdiciando esta
circunstancia sencillamente porque tenemos una élite incapaz y rapaz. Cuando
la gente se me queja por la situación actual, les digo que el pueblo
debe asumir su responsabilidad, sencillamente porque las actuales
autoridades ascendieron a los puestos de poder a través del voto
mayoritario del pueblo, que ahora se lamenta y queja con lágrimas. Hay
que aprender de las malas experiencias. Feliz aniversario querido Gran Chaco. Dios bendiga a este noble pueblo..
Esteban Farfán Romero.
